11月11日，長沙集食行樂食品科技有限公司的負責人李先生領到了長沙市開福區(qū)首張“一業(yè)一照”行業(yè)綜合許可證。他激動地說：“沒想到來一次就能辦好，為開福區(qū)的營商環(huán)境點個大大的贊?！?/p>

李先生所在的公司因涉及預包裝食品、散裝食品、保健食品的銷售，所以開業(yè)需分別申領營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證。為進一步提質政務服務質量，方面群眾辦事辦證，從今年10月30日起，長沙市全面推行“一業(yè)一證”和“一業(yè)一照”等行業(yè)綜合許可登記改革，食品經營許可證可與營業(yè)執(zhí)照聯(lián)辦，營業(yè)企業(yè)只需提交一次材料，領取一張涵蓋有食品經營許可證信息的營業(yè)執(zhí)照即可。

據開福區(qū)市場監(jiān)督管理局局長黃雅暉介紹，所謂“一業(yè)一照”是對藥品經營、食品經營（銷售）、小餐飲三個行業(yè)涉及的各個經營許可、經營備案和市場主體登記事項合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)加載許可備案信息的營業(yè)執(zhí)照。而與此相對應的“一業(yè)一證”則是對藥品經營和醫(yī)療器械經營兩個行業(yè)涉及的各個經營許可和備案事項合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)加載兼營業(yè)務許可備案信息的《藥品經營許可證》或者《醫(yī)療器械經營許可證》。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，以服務對象滿意為目標，全力提升行政效能。近年來，開福區(qū)市場監(jiān)督管理局進行了大刀闊斧的改革。從2019年4月省政府啟動“一件事一次辦”改革開始，開福區(qū)迅速響應，梳理首批“一件事一次辦”事項55項，整合辦事環(huán)節(jié)，編制辦事指南。

2019年7月，長沙市發(fā)布食品經營許可告知承諾制試行辦法。開福區(qū)第一時間組織窗口人員進行業(yè)務培訓，率先將告知承諾制推到臺前。

2020年4月，為在肺炎疫情期間，維護市場穩(wěn)定，保護市場主體，開福區(qū)發(fā)布《關于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實事”的若干措施》，其中“簡化市場準入”一事，明確指出實現個體工商戶即來即辦，企業(yè)開辦在半個工作日內完成。

本次一業(yè)一證和一業(yè)一照改革，既是在“一件事一次辦”改革的基礎上，全面提升市場準入的便利度，又是在“食品經營許可告知承諾制”的基礎上，擴大簡政放權的適用范圍。廣大市場主體享受的不僅是減免事項、證照、材料、跑動所帶來的便利，更是開業(yè)籌備周期縮短所帶來的成本降低、收益增長。

據統(tǒng)計，在今年宏觀經濟低迷和疫情防控雙重壓力疊加之下，開福區(qū)商事主體持續(xù)增長，截止今年10月底，今年新增市場主體 14298戶，全區(qū)商事主體達到10.8493萬戶。（張頤佳 匡年豐）

來源：湖南日報

作者：張頤佳 匡年豐

編輯：韓陽